- 索 引 号：QZ07919-0101-2024-00003
- 发布机构：澳门皇冠：洪濑镇人民政府
- 公文生成日期：2024-03-29
2023年，洪濑镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实上级党委、政府的决策部署，对标对表《澳门皇冠：法治政府建设实施方案（2021-2025年）》各项目标任务，统筹推进法治政府建设取得新发展新成效。
一、主要举措和成效
（一）坚持党在法治建设中的领导核心地位
1.加强党的理论学习。牢牢抓实党的创新理论武装，深刻学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义。全镇通过集中学习、交流研讨、实地参观、宣讲宣传等方式，开展理论学习活动20余次，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，引导广大党员干部用习近平法治思想分析解决法治实践进程中的难题，切实把理论学习成果转化为推进法治政府建设的实效。
2.健全党领导法治政府建设制度机制。坚持“第一议题”制度，深入学习领会习近平总书记和省、市委重要讲话、重要指示批示精神，健全跟踪落实机制，确保上级关于法治政府建设重要指示批示不折不扣落地见效。全镇定期召开党委会，及时传达学习上级党委、政府关于法治政府建设的会议精神，不断完善法治政府建设制度机制。
（二）健全依法行政制度体系
1.完善组织领导机制。由镇党委书记担任组长、镇长担任副组长，其他党政领导为成员，成立依法行政工作领导小组。根据澳门皇冠：关于依法治市工作的总体部署和要求，落实我镇法治建设工作的各项举措，探索建立健全长效机制，推进法治政府建设提质增效。
2.落实权责清单制度。全镇领导班子成员严格落实年终述职述廉述学述法制度，当好法治建设的组织者、推动者和实践者。对各部门和基层组织主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况开展督察，在年度绩效考核中对述法内容重点把关。
3.加强规范性文件管理。按照“谁起草、谁清理，谁实施、谁清理”的原则，结合行政规范性文件清理责任分工表，认真组织开展党政红头文件审查，全面规范文件管理。全镇今年废止5个行政规范性文件，未制定新的行政规范性文件。
4.落实行政执法公示制度。结合政府信息公开工作，通过市政府门户网站等及时主动公开镇政府机构信息和日常工作开展情况，确保行政执法工作依法依规、公开透明。今年，我镇在澳门皇冠：人民政府门户网站上主动公开政务11条。
（三）全面依法履行政府职能
1.加强执法人员教育培训。落实学法用法制度，切实加强干部队伍建设。建立健全执法人员学法制度，不断更新执法人员的法律知识，切实提高执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力，不断强化法纪意识。
2.提高依法行政水平。推进规范公正文明执法，全面落实行政执法“三项制度”，严格遵循行政执法程序，不断规范行政执法行为。严格落实“谁主管谁负责、谁办理谁负责、谁审批谁负责”原则，有效地避免了行政执法的随意性、盲目性。
3.依法有效化解矛盾纠纷。由党政领导带头，组织综治办、信访办等有关部门工作人员和村组干部深入群众家中，扎实做好群众基础工作，及时收集了解不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事态平息在萌芽阶段。今年来，共排查调处镇村各项纠纷矛盾416件，调解成功411件，调解成功率达98.8%。
4.科学有效监督行政权力。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，从不同层面、以不同形式对行政权力进行制约和监督。同时，完善政府内部层级监督，将日常监督与专项监督相结合、主动监督与受理举报投诉监督相结合、定期督导与突击检查相结合，从而保证监督频率和覆盖范围，增强监督实效。
5.加强社会普法宣传。将治安防范宣传、反诈宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传等内容作为宣传重点，全面提升居民的安全防范意识和法律意识。过去一年，利用传统节日、主题宣传月等重要时间节点，组织人员开展集中宣传活动30余次，悬挂横幅及电子屏宣传160余条，发放宣传资料10000余份，营造良好的宣传氛围，逐步增强群众法治意识，促进法治环境整体提升，切实维护社会和谐稳定。
二、存在的问题及原因
法治建设虽然取得了一些成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是在法治宣传教育方面，形式单一，创新度不够，针对性和实效性不强，普法宣传的深度和广度还有待进一步挖掘。二是在法治队伍建设方面，调解队伍的管理和业务能力还需进一步提升，专业性不够，部分矛盾纠纷还未能得到有效化解。
三、下一步工作计划
（一）强化学法用法，增强干部法治观念
落实镇党委理论学习中心组学习制度，将学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党政班子会议议题的重要内容，牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，引导政府工作人员争做尊法学法守法用法的模范，坚持学以致用，强化学习实效。
（二）规范行政执法，加快法治社会建设
建立健全并全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理。
（三）加强法治宣传，提升群众法治意识
将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习，结合国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，开展普法、禁毒宣传、安全生产教育、国安宣传教育等工作，丰富学法普法形式，营造全民学法普法的浓厚氛围。
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